Игрушка: сертифицировать или декларировать?

09-07-2020 08:22 | RDT-INFO.RU

В техническом регулировании происходит упрощение процедуры: появилась возможность подтверждать безопасность продукции путем декларирования, сообщает пресс-служба АИДТ.

Декларирование соответствия — это форма подтверждения соответствия продукции действующим техническим регламентам Таможенного союза и национальным российским стандартам безопасности путем принятия заявителем (производителем, поставщиком) декларации о соответствии на основании доказательств, полученных с участием третьей стороны (органа по сертификации, испытательной лаборатории, испытательного центра).

Потенциал использования процедуры декларирования для детских товаров обсуждался на недавнем онлайн-семинаре бизнес-школы АИДТ «Декларирование игрушек и товаров для детей: риски и новые возможности» (приняли участие более 50 слушателей из 15 регионов страны, представляющих производственные компании, дистрибьютеров и ритейл).

Как сообщила модератор семинара, президент Ассоциации предприятий индустрии детских товаров Антонина Цицулина, в настоящее время процедура декларирования, снижающая затраты заявителя, распространяется на Технический регламент Таможенного союза 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» и на ТР ТС 009/2011 «О безопасности парфюмерно-косметической продукции». Есть предложения распространить эту процедуру на игрушки, иными словами, на ТР ТС 008/2011 «О безопасности игрушек».

Как происходит декларирование

Спикер семинара Фантина Мартиросян, партнер компании «Кирюхин и Партнеры», рассказала о порядке проведения оценки соответствия в форме декларирования по наиболее часто используемой схеме декларирования 3d согласно Решению Совета ЕЭК от 18.04.2018 №44.

Схема декларирования соответствия 3d применяется для серийно выпускаемой продукции при декларировании соответствия на основании доказательств, полученных с участием аккредитованной испытательной лаборатории (центра), и собственных доказательств заявителя (при наличии). Заявителем при декларировании соответствия по схеме 3d является изготовитель или уполномоченное изготовителем лицо.

Заявитель формирует комплект документов, подтверждающих соответствие продукции требованиям технического регламента и проводит их анализ. Он осуществляет формирование и хранение комплекта доказательственных материалов, послуживших основанием для принятия декларации о соответствии и подтверждающих соответствие продукции требованиям технического регламента.

«Когда вы по схеме 3d декларируете импортную продукцию, рекомендую сразу запросить у изготовителя техническую документацию. Досье документов на продукцию должно находится у вас как у заявителя – это ваша защита. Ответственность за безопасность импортной игрушки, книжки, одежды несет уполномоченное изготовителем лицо. Судебная практика в отношении безопасности детской продукции расширяется. Если бы не пандемия, уверена: в этом году было бы больше уголовных дел», – предупреждает Фантина Мартиросян.

Субъектом ответственности может являться руководитель организации, индивидуальный предприниматель, их работник, лицо, фактически осуществляющее производство и оборот продукции и товаров, выполнение работ. Ответственность за недостоверное декларирование и сбыт некачественной продукции – вплоть до уголовной (предусмотрена ст. 238 УК РФ). Размер санкции: от денежного штрафа до лишения свободы на срок до двух лет. Административная ответственность установлена ст. 14.43. КоАП РФ, размер санкций – от 100 тыс. до 600 тыс. руб. с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой.

Как рассказала спикер, появился долгожданный раздел, устанавливающий, в каких случаях может быть произведена замена декларации о соответствии без повторного проведения испытаний:

— выявление в декларации о соответствии и приложениях к ней ошибок (опечаток);
— изменение организационно-правовой формы, места нахождения (адреса юридического лица), адреса места осуществления деятельности, номера телефона и (или) адреса электронной почты заявителя;
— изменение организационно-правовой формы, места нахождения (адреса юридического лица) изготовителя;
— изменение кода (кодов) ТН ВЭД ЕАЭС;
— сокращение количества адресов мест осуществления деятельности по изготовлению продукции.

Ранее при смене, например, юридического адреса импортера пришлось бы менять сертификат. А значит, нести финансовые и временные потери.
Комплект документов, служащих основанием для принятия декларации о соответствии, включает в себя:

а) для продукции серийного производства: копию технической документации на продукцию; список стандартов, сведения о регистрационном или учетном (индивидуальном, идентификационном) номере заявителя; протоколы исследований (испытаний) и измерений образцов (проб) продукции (при наличии).
б) для партии продукции или единичного изделия: копию контракта (договора поставки) и товаросопроводительные документы, идентифицирующие партию продукции или единичное изделие; список стандартов; сведения о регистрационном или учетном (индивидуальном, идентификационном) номере заявителя; протоколы исследований (испытаний) и измерений образцов (проб) продукции.

Что доверить заявителю

«Предприятия побаиваются декларировать продукцию, продолжают сертифицировать, – комментирует Антонина Цицулина. – При этом многие компании страдают от недобросовестных контрагентов. Мы проанализируем сложности декларирования для предприятий, запустим тест-группы и совместно с Росаккредитацией сделаем пошаговую рекомендацию для заявителей. У предприятий полного промышленного цикла есть хорошая возможность снизить затраты на испытания – развивать собственную лабораторную базу».

Поскольку применение к игрушкам процедуры декларирования активно дискутируется в профессиональном сообществе, логичный вопрос: так ли нужна сертификация деревянным кубикам, пластмассовому совку и ведерку для песочницы? «Доверить такую продукцию декларировать заявителям – проблематично. Деревянные кубики зачастую выделяют вредные вещества и порой не проходят испытания. Пластмассовые игрушки фонят, выделяют фенол. И товары для новорожденных надо оставлять под сертификацией», считает Нина Мехлинг, начальник отдела сертификации и претензионной работы ПАО «Детский мир».

Эксперты в основном сходятся во мнении, что сертификации должны подлежать игрушки для детей до трех лет, динамические игрушки, предметы, которые попадают малышам в рот. А вот одежда для кукол и набор воздушных шариков – очевидные кандидаты для декларирования соответствия.

«Чем больше прав делегируется предприятию, тем выше ответственность. Таков принцип деятельности в сфере подтверждения соответствия в мире. Если проверка обнаружит отсутствие документов, недолжное их оформление, заявитель может обанкротиться на штрафах. Это тоже мировая практика», – напоминает президент АИДТ Антонина Цицулина.

Однако вопрос: стоит ли предлагать для игрушек процедуру декларирования или продолжать их сертифицировать, по-прежнему остается дискуссионным. Сообщает «АИДТ»

Выбор редактора:

Просмотров: 742
 
mailru-share
Запомнить эту страницу на Twitter

Читайте также

Приглашают к сотрудничеству:

News image News image News image
News image News image News image
News image News image News image
News image News image News image
News image News image News image
News image News image News image
News image News image News image
News image News image News image
News image News image News image
News image News image News image
News image
Перейти: Каталог брендов
  • Новые комментарии
  • Популярные

Информационные партнёры

Все права защищены и охраняются законом
© 2009 - 2020 RDT-INFO.RU - Отраслевой ресурс рынка детских товаров
Детские товары оптом. Производители детских товаров. Детские товары оптом от производителя. Продать детские товары. Закупка детских товаров. Поставщики детских товаров. Детские товары бизнес. Торговля детскими товарами.

Рейтинг@Mail.ru