Почему маткапитал не помог повысить рождаемость в России: из демографической ловушки в бейби-бум

Печать E-mail
22-01-2020 08:46 | RDT-INFO.RU

По данным Росстата, более четверти детей живут в семьях с доходами ниже прожиточного минимума

 16518 Фото: shutterstock.com/vostock-photo.online

15 января президент Путин признал, что Россия попала в демографическую ловушку и эту проблему нужно срочно решать. В своём послании Совфеду он анонсировал новые меры поддержки. Теперь материнский капитал дадут даже за первенца, а пособие на ребёнка будут платить не до трёх, а до семи лет. «Секрет» спросил у экспертов, поможет ли план президента добиться столь долгожданного бейби-бума в России.

В чём проблема?

Денег на нацпроект «Демография» не хватает (нацпроект включает меры поддержки рождаемости, в т.ч. материнский капитал, ежемесячные пособия на детей и льгота на ипотеку). Ещё летом 2019 года представители Общественной палаты и Института научно-общественной экспертизы говорили, что финансирование нужно увеличить как минимум в четыре раза, до 2 трлн рублей в год. Примерно столько же — 2,34 трлн рублей — выделили на маткапитал за 2009–2018 годы.

В ноябре 2019 года Росстат отчитался, что число новорождённых по сравнению с 2018-м сократилось на 94 400: с 1,21 млн за январь-сентябрь 2018-го до 1,11 млн за тот же период 2019-го. За пять лет среднее число рождений на женщину фертильного возраста упало с 1,78 до 1,56.

Путин объяснил, что с середины 2000-х годов удалось выйти на естественный прирост населения. «Но семьи-то сейчас создают малочисленные поколения 90-х годов. Число рождений вновь падает! Такой ключевой показатель, как суммарный коэффициент рождаемости, то есть число рождений, приходящихся на одну женщину, в 2019 году составил по предварительной оценке 1,5. Много это или мало? Для нашей страны — мало! Да, это примерно то же самое, что и во многих европейских странах. Но для нашей страны — мало!» — сказал он.

Президент предложил новые меры поддержки семей, чтобы к 2024 году довести коэффициент рождаемости до 1,7.

Новые правила выплаты маткапитала:

  • При рождении первого ребёнка — 466 617 рублей.
  • При рождении второго ребёнка — ещё 150 000 рублей.
  • Если семья не получила маткапитал за первого ребенка, за второго сразу выплатят общую сумму — 616 617 рублей.
  • При рождении третьего ребёнка государство выплатит за семью 450 000 рублей взятого ею ипотечного кредита.

Кроме того, на детей от трёх до семи лет полагается ежемесячное пособие. Его смогут получить семьи с доходом ниже прожиточного минимума (12 130 рублей) на каждого члена семьи. В 2020 году выплачивать будут половину прожиточного минимума (5500 рублей), а с 2021 года, по словам Путина, пособие составит более 11 000 рублей.

Почему рождаемость падает?

Одна из причин в том, что рождение ребёнка наносит серьёзный удар по финансовому благополучию семьи. Это не отрицает и сам президент: «Когда ребёнку исполнится три года, установленные выплаты прекращаются и, значит, семья сразу же может попасть в сложную ситуацию с доходами… Это, собственно говоря, и происходит. Этого нельзя допустить. Тем более хорошо понимаю, что, пока дети не пошли в школу, маме зачастую трудно совмещать работу и уход за ребёнком».

По данным Росстата, более четверти детей живут в семьях с доходами ниже прожиточного минимума (последние данные доступны за 2017 год). Особенно остро эта проблема стоит в сёлах. По итогам 2017 года 45% детей, живущих в сельской местности, росли в малоимущих семьях. В целом в 2017 году 13,2% населения России проживали за чертой бедности (19,4 млн человек), в 2018 году — 12,9% населения (18,9 млн человек).

Доктор экономических наук, проректор Финансового университета Алексей Зубец пояснил «Секрету фирмы», что общее падение рождаемости связано со сменой поколений. «На смену последнего советского поколения пришло первое поколение 90-х, а оно достаточно малочисленно», — отметил он.

Председатель Национального родительского комитета Ирина Волынец пояснила «Секрету», что рождение первого ребёнка вызывает у россиян страх и неуверенность в будущем. «Не от хорошей жизни наших семей принимаются эти меры. Более 20 млн россиян живут за чертой бедности. У половины доход меньше 20 000 рублей. 12,8% семей с одним ребёнком находятся на грани выживания. Им доступны только траты на питание. Если детей двое, то за порогом бедности уже 15,8% семей, а там, где трое, — порядка 20%», — сказала она.

На кого рассчитывает Путин?

Маткапитал за первого ребёнка должен побудить поколение 90-х рожать детей. Но, по мнению Алексея Зубца, материальные стимулы мало повлияют на рождение первого ребёнка. «Первое рождение ребёнка — это символ материального благополучия в семье. Но маткапитал может замотивировать на рождение второго, третьего или четвёртого ребёнка», — говорит он.

Зампред комиссии Общественной палаты по поддержке семьи, материнства и детства Сергей Рыбальченко рассказал «Секрету», что в первую очередь нужно поддерживать опытных родителей, которые хотят и умеют воспитывать детей. «В демографически успешных странах, таких как Франция, на поддержку многодетных семей направляется 40% всего объёма средств, выделенных на демографию. Именно такие семьи нацелены на рождение детей. Без высокой доли многодетных семей невозможно достичь высоких показателей демографии», — говорит он.

Зубец объясняет, что 467 000 рублей маткапитала — это год зарплаты (средняя зарплата в РФ за 2018 год составила 43 000 рублей. — Прим. «Секрета»). Но ребёнка нужно воспитывать не год, а как минимум до совершеннолетия. «Маткапитал не обеспечивает привычный для родителей уровень жизни. Многие женщины отказываются от рождения ребёнка, потому что это ухудшает их социальные перспективы. Женщина выбывает из карьеры на три года, а потом не может полноценно работать, потому что ребёнок часто болеет», — говорит он.

Ирина Волынец считает, что маткапитал поможет решить квартирный вопрос в регионах. «Для многодетной семьи с тремя детьми миллион рублей — это очень хорошее подспорье для покупки жилья в небольшом городе. Но в столице на эти деньги почти ничего не купишь», — отмечает она.

Если не маткапитал, то что?

Алексей Зубец считает, что проблему рождаемости решит только существенное повышение пособия по уходу за детьми. «Государство должно брать на содержание матерей и платить им полноценную зарплату. Вот тогда многие матери, да и отцы предпочтут не ходить каждый день на работу, а воспитывать детей», — говорит он.

Ирина Волынец отмечает, что сейчас вопросами семьи занимаются разрозненные министерства и ведомства. «Нужно создавать отдельное министерство по делам семьи и демографической политики, формулировать общую политику по поддержке семей. О проблеме с демографией было известно давно. Если бы всё стратегически продумали, этот кризис можно было бы предотвратить», — объясняет она.

По словам Сергея Рыбальченко, хороший результат показал эксперимент в Сахалинской области, где коэффициент рождаемости вырос с 1,56 в 2011-м до 2,16 в 2016 году. «Нацпроект "Демография" направляет на поддержку многодетных семей менее 10% средств, выделяемых на повышение рождаемости. Остальные 90% — на рождение первенцев. Сейчас, когда приняты новые меры поддержки, этот разрыв увеличится ещё больше. Чтобы добиться хороших показателей, на федеральном уровне нужно принимать отцовский капитал — 453 000 рублей на третьего ребёнка — плюс выплачивать пособия на каждого ребёнка до совершеннолетия. Такое есть в Сахалинской области», — отметил он.

Ждать ли нам бейби-бума в России?

Ирина Волынец считает, что было бы эффективнее распределить маткапитал следующим образом: 460 000 рублей за второго ребёнка, 150 000 — за третьего. «Предполагается, что первый ребёнок появится в каждой семье. Нужно поощрять рождение второго и последующих детей, поскольку решение демографической проблемы — в многодетности. Даже два ребёнка на семью не выведут демографическую ситуацию в России из кризиса», — говорит она.

Что касается новых мер поддержки семей, они помогут увеличить суммарный процент рождаемости первых и вторых детей. Но эти меры нужно доработать, говорит Рыбальченко: «Необходимо обязательно принять новые механизмы для улучшения жилищных условий многодетных семей, поскольку семьи направляют 95% всех средств материнского капитала на жилищные программы».

Эксперты сходятся в одном: новые меры соцподдержки вряд ли вытащат Россию из демографической ловушки в ближайшее время. Поколение 90-х, на которое и нацелена новая программа маткапитала, не слишком заинтересовано рожать первенцев ради денег. А уже опытные родители решатся на второго и третьего ребёнка только при гарантиях материального благополучия в семье. Пишет «Секрет фирмы»

Выбор редактора:

Просмотров: 524
 
mailru-share
Запомнить эту страницу на Twitter

Читайте также

  • 31/03

    «Смешарики» и «ПинКод» выходят на арабской SVOD-платформе

    «Смешарики» и «ПинКод» расширяют присутствие на международных цифровых платформах. С апреля 2020 года проекты ГК «Рики», «Смешарики» и «ПинКод», предназначенные для детей от 4 до 12 лет, выходят на арабской SVOD-платформе Noorplay и будут доступны к просмотру по всему миру для арабоговорящей аудитории, кроме России и стран СНГ.

  • 31/03

    Ритейл переходит на особый режим безопасности

    Для предотвращения распространения коронавирусной инфекции ключевые игроки онлайн и офлайн-ритейла договорились о введении единых правил безопасности покупателей. Ритейлеры отмечают, что «достигнутые договоренности являются историческим событием, принятие которых сплотило всех игроков отрасли».

  • 31/03

    Детские товары попали в перечень товаров первой необходимости

    Правительство РФ утвердило перечень товаров первой необходимости за исключением продовольственных товаров. В этот список вошли 23 категории, в том числе подгузники, пеленки, соски-пустышки, бутылочки для кормления и детские гигиенические средства. Данное распоряжение дает юридическое основание для сети «Детский мир» продолжить работать в обычном режиме и реализовывать остальные товары, не входящие в указанный перечень.

  • 31/03

    Сериал «Малышарики» собрал более 3 миллиардов просмотров в Китае

    Общее количество просмотров трех сезонов сериала «Малышарики» на VOD-платформах в Китае превысило отметку в 3 млрд в феврале 2020. Бренд «Малышарики» успешно расширяет свою представленность в Китае как в онлайн-, так и в оффлайн-магазинах. На сегодняшней день игрушки и книжки с популярными героями представлены в 67 товарных категориях и продаются в более чем в 500 магазинах Китая.

  • 30/03

    Ритейлеры просят власти РФ помочь им с налогами и арендой

    Ритейлеры просят признать мировую пандемию COVID-19 обстоятельством непреодолимой силы и спасти бизнес от разорения. Почти 60 компаний, в числе которых крупные сети «Леонардо» и «Lego», обратились к премьер-министру России Михаилу Мишустину и главе Минпромторга Денису Мантурову с просьбой о поддержке.

  • 30/03

    На детские товары первой необходимости будут снижены пошлины

    На внеочередном заседании Совета ЕЭК, посвященном реакции Евразийского экономического союза на распространение коронавирусной инфекции и выработке совместных мер реагирования обсуждался «ответ» на повышенный спрос на товары первой необходимости, продукты питания, гигиенические средства. В течение недели будет отработан финальный перечень товаров, по которым будет на временной основе обнулена тарифная защита, снижены пошлины. Это касается продуктов питания, детского питания, детских товаров широкой номенклатуры, медицинских средств, лекарств и компонентов для их производства.

  • 30/03

    Телерейтинги выросли на фоне карантина: наибольший прирост был зафиксирован среди детей и подростков

    Аудитория телеканалов в России за 16–20 марта выросла на 4% по сравнению с периодом 2–13 марта. Об этом сообщается в исследовании Mediascope. Доля тех, кто смотрит ТВ дома, увеличилась с 15,5% до 16,2% населения страны (граждане старше четырех лет). Наибольший прирост был зафиксирован среди детей и подростков 4–17 лет (+24%) и молодых людей 18–24 лет (+13%).

Приглашают к сотрудничеству:

News image News image News image
News image News image News image
News image News image News image
News image News image News image
News image News image News image
News image News image News image
News image News image News image
News image News image News image
News image News image News image
News image News image News image
News image News image
Перейти: Каталог брендов

Обзор новинок

News image23/03 | ООО ЗВЕЗДА
Компания «Звезда» представила в марте две новинки сборных моделей
News image20/03 | ООО ЗВЕЗДА
К 30-летию компания «Звезда» представляет эксклюзивный выпуск своего первого набора 3501 «Пехота Красной Армии №1»
News image13/03 | ООО РОКСИ
Дети забудут о страхе темноты с новыми ночниками от ROXY-KIDS
News image13/03 | Полесье
Любимые персонажи «Союзмультфильма» теперь на игрушках фабрики «Полесье»
News image10/03 | ООО НОРДПЛАСТ
«Нордпласт» представил новую коллекцию военной техники «Камуфляж»
News image06/03 | ООО НОРДПЛАСТ
«Нордпласт» выпустил наборы клюшек с шайбами и мячиками
News image20/02 | ООО Бейби-Трейд
Бейби-Трейд запустила коробочку Первый Зубик версия 2.0
News image14/02 | ООО Рубиком
Новинка от ТМ Maman — термометр RT-33 для измерения температуры воды и воздуха
News image07/02 | ООО Рубиком
Компания «Рубиком» представляет ручной молокоотсос Balio RH208
RSS|рассылка на e-mail|разместить
Перейти: Новинки
  • Новые комментарии
  • Популярные

Информационные партнёры

Все права защищены и охраняются законом
© 2009 - 2020 RDT-INFO.RU - Отраслевой ресурс рынка детских товаров
Детские товары оптом. Производители детских товаров. Детские товары оптом от производителя. Продать детские товары. Закупка детских товаров. Поставщики детских товаров. Детские товары бизнес. Торговля детскими товарами.

Рейтинг@Mail.ru